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廣東省住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理的指導意見(jiàn) (粵建金〔2017〕252號)2017.11.22

來(lái)源:陽(yáng)江住房公積金管理中心 發(fā)布時(shí)間:2017-11-24 15:25

廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《廣東省住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理的指導意見(jiàn)》的通知


粵建金〔2017〕252號


各地級以上市住房公積金管理中心:


??為進(jìn)一步加強我省住房公積金監管工作,防范和控制住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險,結合我省實(shí)際,制訂《廣東省住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理的指導意見(jiàn)》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


廣東省住房和城鄉建設廳


2017年11月22日??



廣東省住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理指導意見(jiàn)


?

??為進(jìn)一步加強我省住房公積金監管工作,防范和控制住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險,保障資金安全有序高效運行,規范風(fēng)險管理和內控機制,結合我省實(shí)際,提出以下指導意見(jiàn):

??一、建立資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理制度

??(一)預警和管理。資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理是指對我省設區的城市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)運行過(guò)程中資金運營(yíng)供需情況進(jìn)行預先發(fā)布警示,并及時(shí)采取相應對策和措施的制度。

??(二)預警和管理指標。通過(guò)住房公積金個(gè)人住房貸款率[1]、資金凈流量[2]預警指標及時(shí)對住房公積金資金流動(dòng)情況綜合分析和對住房公積金貸款供需發(fā)展趨勢預判,以市為單位實(shí)施預警。

??(三)預警分級管理。根據資金運行情況
,參照《住房城鄉建設部 財政部 中國人民銀行關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》 (?建金〔2014〕148號)有關(guān)規定,將住房公積金個(gè)人住房貸款率85%設為預警臨界點(diǎn),按照預警等級由低到高,分為一級預警、二級預警和三級預警三個(gè)等級:

??1.一級預警:住房公積金個(gè)人住房貸款率在85%至90%之間,資金凈流量連續三個(gè)月為負數。

??2.二級預警:住房公積金個(gè)人住房貸款率在90%至95%之間,資金凈流量持續為負數。

??3.三級預警:住房公積金個(gè)人住房貸款率在95%以上,資金凈流量持續為負數。

??當個(gè)人住房貸款率、資金凈流量?jì)蓚€(gè)預警指標同時(shí)滿(mǎn)足條件,即觸發(fā)相應預警等級。

??二、實(shí)行資金流動(dòng)性風(fēng)險預警和管理

??(四)預警風(fēng)險提示。省住房城鄉建設廳通過(guò)住房公積金統計信息系統相關(guān)數據和其他相關(guān)數據,建立住房公積金月報制度,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)指標運行情況分析,對各城市住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險實(shí)施監控,必要時(shí)向城市住房公積金管理委員會(huì )和住房公積金管理中心發(fā)出預警風(fēng)險提示。

??(五)市級采取管控措施。各市住房公積金管理中心要建立健全流動(dòng)性風(fēng)險防控機制,加強對住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險研究和判斷,制定住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險防控實(shí)施預案,根據預警等級采取相應管控措施防控風(fēng)險。當觸發(fā)風(fēng)險預警時(shí),應及時(shí)向住房公積金管理委員會(huì )和省級主管部門(mén)報告,并可采取下列措施防控風(fēng)險:

??1.觸發(fā)一級預警時(shí)。預警城市住房公積金管理中心可以通過(guò)對各項住房公積金業(yè)務(wù)指標的監控,密切關(guān)注資金流量、流向和流動(dòng)速度,做好數據分析,為制定防范流動(dòng)性風(fēng)險資金籌措方案和貸款政策調整做好準備。

??2.觸發(fā)二級預警時(shí)。預警城市住房公積金管理中心可以通過(guò)加大對住房公積金繳存單位的催繳力度,做好發(fā)出資金提前兌付準備,保證資金回流;適時(shí)調整住房公積金使用政策,可以通過(guò)加大住房公積金貸款與商業(yè)銀行住房貸款組合、住房公積金貸款轉商業(yè)銀行住房貸款力度,暫停商業(yè)銀行住房貸款轉住房公積金貸款等措施,緩解貸款資金壓力,適度收緊住房公積金貸款。

??3.觸發(fā)三級預警時(shí)。預警城市住房公積金管理中心可以在執行二級預警狀態(tài)下的住房公積金使用政策的基礎上,關(guān)注調整政策執行效果,執行住房公積金資金控制性發(fā)放政策,及時(shí)向城市住房公積金管理委員會(huì )報告,通過(guò)調整發(fā)放額度、時(shí)間和提取等措施,控制住房公積金資金流出數量和流出速度。各預警城市擬定的住房公積金政策措施,報住房公積金管理委員會(huì )審議前,應報省住房城鄉建設廳備案。

??三、加強政務(wù)公開(kāi)

??預警采取的政策措施啟用和取消時(shí),各設區城市住房公積金管理中心應及時(shí)通過(guò)住房公積金網(wǎng)站、服務(wù)大廳辦事窗口及其他渠道向社會(huì )公布。

??四、明確預警和管理責任

??對住房公積金資金流動(dòng)風(fēng)險防控不力,造成不良后果的,省住房城鄉建設廳將依據國務(wù)院《
住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號)和原建設部《住房公積金行政監督辦法》(建金管〔2004〕34號)有關(guān)規定進(jìn)行處理,并根據情況予以通報。

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?? [1]“個(gè)人住房貸款率”是指某一時(shí)點(diǎn)個(gè)人住房貸款使用比率。

??個(gè)人住房貸款率=住房公積金個(gè)人貸款余額/住房公積金繳存余額*100%

??1.個(gè)人貸款余額是指發(fā)放尚未歸還的個(gè)人住房貸款本金的金額。

??2.繳存余額是指繳存總額扣除提取額后的金額。

?

??[2].“資金凈流量”是指住房公積金外來(lái)資金流入和流出的差額。資金凈流量以滾動(dòng)平均值計算。

??資金凈流量滾動(dòng)平均值=最近三個(gè)月當期資金凈流量之和/3個(gè)月

??當期資金凈流量=當期住房公積金繳存額+當期住房公積金貸款還本息等)-(當期住房公積金提取額+當期住房公積金發(fā)放額等)



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