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住房城鄉建設部 財政部 人民銀行 公安部 關(guān)于開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作的通知 (建金[2018] 46號)

來(lái)源:陽(yáng)江住房公積金管理中心 發(fā)布時(shí)間:2018-05-07 10:05

住房城鄉建設部?財政部?人民銀行?公安部

關(guān)于開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作的通知

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建金[2018]?46

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各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、財政廳(局)、公安廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、財務(wù)局、公安局,中國人民銀行上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理委員會(huì )、住房公積金管理中心:

黨的十八大以來(lái),全國住房公積金系統深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和監管部門(mén)工作要求,在防范資金風(fēng)險、提高使用效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面取得顯著(zhù)成效。但一些機構和個(gè)人通過(guò)偽造證明材料、虛構住房消費行為等手段違規提取住房公積金,有的甚至形成騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”,擾亂了住房公積金管理秩序,削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。為保證住房公積金制度穩健運行,依法維護繳存職工權益,決定開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作,現就有關(guān)事項通知如下:

一、規范改進(jìn)提取政策

各地要按照“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位及建立租購并舉住房制度的精神,規范改進(jìn)住房公積金提取政策。優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租,提取額度要根據當地租金水平合理確定并及時(shí)調整。重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶(hù)籍地購買(mǎi)首套普通住房和第二套改善型住房,防止提取住房公積金用于炒房投機。繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的,先辦理個(gè)人賬戶(hù)封存。賬戶(hù)封存期間,在異地開(kāi)立住房公積金賬戶(hù)并穩定繳存半年以上的,辦理異地轉移接續手續。未在異地繼續繳存的,封存滿(mǎn)半年后可提取。各地要按照上述要求,于2018年6月底前完成當地政策的規范調整工作。

二、優(yōu)化提取審核流程

對繳存職工在繳存地租賃或購買(mǎi)自住住房、償還自住住房貸款本息、離休退休等申請提取住房公積金的,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核流程,積極開(kāi)展提取住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢(xún),大力推行網(wǎng)上審核和業(yè)務(wù)辦理,縮短審核時(shí)限。繳存職工提取申請材料齊全的,審核無(wú)誤后應即時(shí)辦理。需對申請材料進(jìn)一步核查的,應在受理提取申請之日起3個(gè)工作日內辦結。對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買(mǎi)賣(mài)同一套住房、異地購房尤其是非戶(hù)籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的,要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實(shí)性。

三、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒

對違規提取住房公積金的繳存職工,住房公積金管理中心要記載其失信記錄,并隨個(gè)人賬戶(hù)一并轉移;對已提取資金的,要責令限期全額退回,在一定期限內限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的,列為嚴重失信行為,并依法依規向相關(guān)管理部門(mén)報送失信信息,實(shí)施聯(lián)合懲戒。機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規提取住房公積金情節嚴重的,要向其所在單位通報。

四、加強內部風(fēng)險管理

住房公積金管理中心要合理設置住房公積金提取受理、審核崗位,明確崗位職責,加強崗位制約,實(shí)行定期輪崗。完善內審稽核機制,形成前臺受理審核、后臺重點(diǎn)復核、內審部門(mén)稽核“三道防線(xiàn)”。委托商業(yè)銀行受理審核的,要將防控違規提取住房公積金納入業(yè)務(wù)考核,與受托資格和手續費掛鉤。健全廉政風(fēng)險防控制度,開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,提升廉政意識和鑒別能力。對相關(guān)管理人員玩忽職守、失職瀆職的,給予黨紀政紀處分;對為違規提取住房公積金提供便利,涉及職務(wù)犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

五、推進(jìn)部門(mén)信息共享

各地要全面落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,建立住房公積金管理中心與公安、住房城鄉建設、人力資源社會(huì )保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)及人民銀行分支機構的信息共享機制,聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請人的個(gè)人身份、戶(hù)籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息,確保提取住房公積金的行為和要件真實(shí)準確。有條件的?。▍^)要積極研究建立省級跨部門(mén)信息共享機制。住房公積金管理中心要積極主動(dòng)提出信息共享需求,相關(guān)信息管理部門(mén)要予以支持。同時(shí)要做好信息安全和保密工作。

六、建立跨地協(xié)查機制

住房公積金管理中心要加強協(xié)同,密切配合,盡快建立防范違規提取住房公積金跨地協(xié)查機制。住房公積金管理中心進(jìn)行提取業(yè)務(wù)審核,需核查申請人異地房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、戶(hù)籍等相關(guān)信息的,可商請信息產(chǎn)生地住房公積金管理中心向相關(guān)信息管理部門(mén)代為核查。信息產(chǎn)生地住房公積金管理中心要予以支持,及時(shí)核查信息并反饋結果。人員跨地區流動(dòng)頻繁的京津冀、長(cháng)三角、珠三角等城市群,要率先建立更加緊密的信息協(xié)查機制,共同防控違規提取住房公積金行為。

七、集中開(kāi)展治理工作

住房公積金管理中心要主動(dòng)協(xié)調當地公安、通信、城管、網(wǎng)信等部門(mén),集中開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作。要全面清理違規提取住房公積金的有關(guān)信息,依法關(guān)停發(fā)布違規提取住房公積金信息的網(wǎng)站和涉嫌違法電話(huà),凈化美化社會(huì )環(huán)境。對違規提取住房公積金的中介機構和其他組織,依法予以查處。對涉嫌偽造及使用購房合同、發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)、結婚證等虛假證明材料的組織和個(gè)人,要及時(shí)向公安等部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索,嚴肅依法懲治。

八、廣泛開(kāi)展宣傳引導

各地要通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式,向社會(huì )公開(kāi)住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理要件、流程及時(shí)限,向繳存職工告知違規提取住房公積金的法律風(fēng)險和責任。要深入單位、社區廣泛宣傳住房公積金政策,發(fā)揮繳存單位住房公積金經(jīng)辦人員的宣傳員作用。公開(kāi)曝光違規提取住房公積金案例,引導繳存職工依法合規提取住房公積金。

 

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中華人民共和國住房和城鄉建設部

 ?中華人民共和國財政部

 ?中國人民銀行

 ?中華人民共和國公安部

 ?2018年5月2日

(此件主動(dòng)公開(kāi))


住房城鄉建設部等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作的通知(建金[2018]46號)2018.5.2.pdf