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關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)( ?建金管〔2005〕5號)

來(lái)源:陽(yáng)江住房公積金管理中心 發(fā)布時(shí)間:2018-01-12 18:50

關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)

建金管〔2005〕5號

????各省、自治區建設廳、財政廳, 人民銀行各分支機構, 直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理委員
????會(huì )、住房公積金管理中心:
????????為進(jìn)一步完善住房公積金管理,規范歸集使用業(yè)務(wù),健全風(fēng)險防范機制,維護繳存人的合法權益,發(fā)
????揮住房公積金制度的作用,現就住房公積金管理若干具體問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
????????一、國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、 外商投資企業(yè)、 城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單
????位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體(以下統稱(chēng)單位)及其在職職工,應當按《住房公積金管理條例》(國務(wù)
????院令????第350號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規定繳存住房公積金。 有條件的地方,城鎮單位聘用進(jìn)城務(wù)工
????人員,單位和職工可繳存住房公積金;城鎮個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金,月繳存額
????的工資基數按照繳存人上一年度月平均納稅收入計算。
????????二、設區城市( 含地、州、盟,下同 )應當結合當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展情況,統籌兼顧各方面承受能
????力,嚴格按照《條例》規定程序,合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應低于5%,原則
????上不高于12%。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發(fā)放職工住房補貼的,應當在個(gè)人賬戶(hù)中予以注明。
????未按照規定程序報省、自治區、直轄市人民政府批準的住房公積金繳存比例,應予以糾正。
????????三、繳存住房公積金的月工資基數,原則上不應超過(guò)職工工作地所在設區城市統計部門(mén)公布的上一年
????度職工月平均工資的2倍或3倍。具體標準由各地根據實(shí)際情況確定。職工月平均工資應按國家統計局規定
????列入工資總額統計的項目計算。
????????四、各地要按照《條例》規定,建立健全單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的審批制度,明確具
????體條件、需要提供的文件和辦理程序。未經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)的,住房公積金管理委
????員會(huì )和住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心)不得同意降低繳存比例或者緩繳。
????????五、單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應當為職工補繳以前欠繳(包括未
????繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補繳住房公積金的,應當明確住房公積金繳存責
????任主體,才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項。新設立的單位,應當按照規定及時(shí)辦理住房公積金繳存
????手續。
????????六、單位補繳住房公積金(包括單位自行補繳和人民法院強制補繳)的數額,可根據實(shí)際采取不同方
????式確定:?jiǎn)挝粡奈蠢U存住房公積金的,原則上應當補繳自《條例》 (國務(wù)院令第262號)發(fā)布之月起欠繳
????職工的住房公積金。單位未按照規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的,應當為職工補繳。單位不提供
????職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的, 管理中心可依據當地勞動(dòng)部門(mén)、 司法部門(mén)核定的工
????資,或所在設區城市統計部門(mén)公布的上年職工平均工資計算。
????????七、職工符合規定情形,申請提取本人住房公積金賬戶(hù)內存儲余額的,所在單位核實(shí)后,應出具提取
????證明。單位不為職工出具住房公積金提取證明的,職工可以憑規定的有效證明材料,直接到管理中心或者
????受委托銀行申請提取住房公積金。
????????八、職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房,未申請個(gè)人住房公積金貸款的,原則上職工本人及其配
????偶在購建和大修住房一年內,可以憑有效證明材料,一次或者分次提取住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額。夫
????妻雙方累計提取總額不能超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。
????????九、進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)人員購買(mǎi)自住住房或者在戶(hù)口所在地購建自住住房的,
????可以憑購房合同、用地證明及其他有效證明材料,提取本人及其配偶住房公積金賬戶(hù)內的存款余額。
????????十、職工享受城鎮最低生活保障;與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的未再就業(yè)、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力以及
????遇到其他突發(fā)事件,造成家庭生活嚴重困難的,提供有效證明材料,經(jīng)管理中心審核,可以提取本人住房
????公積金賬戶(hù)內的存款余額。
????????十一、職工調動(dòng)工作,原工作單位不按規定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶(hù)轉移手續的,職工
????可以向管理中心投訴,或者憑有效證明材料,直接向管理中心申請辦理賬戶(hù)轉移手續。
????????十二、職工調動(dòng)工作到另一設區城市的,調入單位為職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續后,新工作地
????的管理中心應當向原工作地管理中心出具新賬戶(hù)證明及個(gè)人要求轉賬的申請。原工作地管理中心向調出單
????位核實(shí)后,辦理變更登記和賬戶(hù)轉移手續;原賬戶(hù)已經(jīng)封存的,可直接辦理轉移手續。賬戶(hù)轉移原則上采
????取轉賬方式, 不能轉賬的, 也可以電匯或者信匯到新工作地的管理中心。調入單位未建立住房公積金制
????度的,原工作地管理中心可將職工賬戶(hù)暫時(shí)封存。
????????十三、職工購買(mǎi)、建造、翻建和大修自住住房需申請個(gè)人住房貸款的,受委托銀行應當首先提供住房
????公積金貸款。管理中心或者受委托銀行要一次性告知職工需要提交的文件和資料,職工按要求提交文件資
????料后,應當在15個(gè)工作日內辦完貸款手續。15日內未辦完手續的, 經(jīng)管理中心負責人批準,可以延長(cháng)5個(gè)
????工作日,并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。職工沒(méi)有還清貸款前,不得再次申請住房公積金貸款。
????????十四、進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮個(gè)體工商戶(hù)和自由職業(yè)人員購買(mǎi)自住住房時(shí),可按規定申請住房公積金貸
????款。
????????十五、管理中心和受委托銀行應按照委托貸款協(xié)議的規定,嚴格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信
????用,以及購建住房的合法性和真實(shí)性,加強對抵押物和保證人擔保能力審查。要逐筆審批貸款,逐筆委托
????銀行辦理貸款手續。
????????十六、貸款資金應當劃入售房單位(售房人)或者建房、修房承擔方在銀行開(kāi)設的賬戶(hù)內,不得直接
????劃入借款人賬戶(hù)或者支付現金給借款人。
????????十七、借款人委托他人或者中介機構代辦手續的,應當簽訂書(shū)面委托書(shū)。管理中心要建立借款人面談
????制度,核實(shí)有關(guān)情況,指導借款人借款人在借款合同、擔保合同等有關(guān)文件上當面簽字。
????????十八、各地要根據當地經(jīng)濟適用住房或者普通商品住房平均價(jià)格和居民家庭平均住房水平,擬訂住房
????公積金貸款最高額度。職工個(gè)人貸款具體額度的確定,要綜合考慮購建住房?jì)r(jià)格、借款人還款能力及其住
????房公積金賬戶(hù)存儲余額等因素。
????????十九、職工使用個(gè)人住房貸款(包括商業(yè)性貸款和住房公積金貸款)的,職工本人及其配偶可按規定
????提取住房公積金賬戶(hù)內的余額,用于償還貸款本息。每次提取額不得超過(guò)當期應還款付息額,提前還款的
????提取額不得超過(guò)住房公積金貸款余額。
????????二十、職工在繳存住房公積金所在地以外的設區城市購買(mǎi)自住住房的,可以向住房所在地管理中心申
????請住房公積金貸款,繳存住房公積金所在地管理中心要積極協(xié)助提供職工繳存住房公積金證明,協(xié)助調查
????還款能力和個(gè)人信用等情況。
????????本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。各地可以結合實(shí)際制訂具體辦法。
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????????????????????????????????中華人民共和國建設部???中華人民共和國財政部??中國人民銀行

????????????????????????????????????????????????????????二〇〇五年一月十日

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